深入学习实践科学发展观活动第一阶段是学习调研阶段。搞好学习调研是深入学习实践科学发展观活动取得实效的前提和基础。为做好第一阶段工作，根据《西安工业大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，制定以下工作安排：

　　一、总体要求

　　学习调研阶段的主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念，这是学习实践活动取得成效的前提和基础，也是整个学习实践活动定调、定位、定特色的关键阶段。各基层党委、党总支要按照《实施方案》的要求，扎实有序地完成好第一阶段的各项工作，确保整个学习实践活动开好局起好步。通过深入学习调研，使全体党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，充分认识开展学习实践活动的必要性、紧迫性，找准影响本单位事业科学发展的突出问题和原因，进一步坚定信心、振奋精神，积极推动各项工作科学发展。通过组织开展解放思想大讨论，引导全体党员干部进一步加深对科学发展观的理解，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，为学习实践活动奠定坚实的思想基础。

　　二、时间安排

　　学习调研阶段从2009年3月中旬开始，至4月中旬结束。

　　三、重点抓好以下几项工作

　　学习调研阶段重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节，精心组织活动，合理安排时间，创新学习载体，使广大党员干部真正把科学发展观学懂、学深、学透，坚持学以致用、用以促学，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（一）开好动员大会（3月20日—3月27日）

　　3月20日下午召开西安工业大学学习实践科学发展观活动动员大会。全校处级及以上干部、各基层党委、总支（直属支部）委员、党支部书记、教工党员代表、学生党员代表、离退休党员代表、各民主党派基层组织负责人、未担任领导职务的各级党代会代表、人大代表、政协委员参加。大会由校长刘江南同志主持，校党委书记赛云秀同志作动员报告，省教育工委高等学校深入学习实践科学发展观活动指导检查组的领导同志作指导讲话。

　　3月27日前，各基层党委、党总支（直属支部）召开全体党员大会进行再动员。基层党委、党总支（直属支部）的书记作动员讲话，向全体党员讲清楚开展学习实践活动的重大意义，讲清楚学校的整体部署和具体安排，讲清楚本部门本单位要达到的目标，充分调动全体党员参加学习实践活动的积极性。校领导班子成员到联系点单位参加动员大会。

　　加强舆论宣传。充分运用校园网、校报校刊、广播电视等宣传媒体，大力宣传开展学习实践活动的情况，反映活动取得的成果，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。同时，学校领导小组办公室办好《简报》，以指导督促活动更好地开展。有关部门、学院要组织撰写文章，展示我校开展学习实践活动的理论成果。

　　（二）精心组织学习培训（3月中旬到4月上旬）

　　1、主要方式：个人自学、集中培训、专家辅导、集体研讨、中心组学习

　　2、对校处级干部进行集中培训三天。

　　3、分类学习安排如下：

　　校级领导：通过中心组理论学习等多种方式，联系学校改革发展实际，组织不少于3次的集中学习，其中2次为听专家辅导报告；到联系点及基层单位作专题学习辅导报告不少于1次；记好学习笔记；写好学习心得。

　　处级党员领导干部：通过领导班子理论学习、专家辅导、同行论坛、干部在线学习等进行学习。  

　　（1）集中学习（不少于18个学时）

　　①处级领导班子学习与学校组织的两次专题报告相结合，第三次由各单位独立组织学习。（12个学时）

　　②同行论坛（两次共6个学时）。

　　（2）自学（不少于10个学时）

　　（3）正处级党员领导干部，学习期间至少要为本单位党员作一次专题学习辅导报告。

　　（4）党员领导干部学习期间，记好学习笔记、至少撰写一篇学习体会。

　　普通党员：普通党员的学习由各基层党委、党总支（直属党支部）按照分类指导的原则，采取灵活多样的方式分层组织落实。参加集中学习时间不少于10学时，自学不少于10个学时；记好学习笔记；认真研读一个重点篇目，并撰写一篇学习体会。

　　离退休党员：离退休党员学习由离退办党总支根据实际情况进行组织安排，适当开展学习调研讨论活动，原则上以自学为主，重在提高对科学发展观的认识。。

　　学生党员：学生党员的学习要发挥各级学生组织在理论学习上已经形成的优势，通过网络感言、知识比赛、博客等形式，进一步加深对科学发展观的认识与理解。对流动党员要加强联系，灵活组织学习，确保全员参与。

 

　　4、学习内容：

　　（1）党的十七大报告

　　（2）中央和省委领导近期一系列重要讲话

　　胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

　　习近平同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

　　省委书记赵乐际同志在全省第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

　　省委副书记王侠同志在第十七次陕西高校党建工作会议暨全省高校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

　　党委书记赛云秀同志在全校动员大会上的讲话

　　学校第一次党代会报告

　　刘江南校长“两代会”所作的工作报告

　　《西安工业大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》等资料。

　　（3）自学书目：                           

　　广大党员通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要自学《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

　　（三）深入开展调查研究（3月底至4月上旬）

　　调查研究主要通过发放调查表、深入基层、专题讨论、召开征求意见座谈会和专题调研会等方式进行。

　　深入开展调查研究。紧紧围绕“建设什么样的工业大学？如何建设高水平综合性工业大学？”和“如何创新体制机制，增强事业发展活力？”等重点调研课题，深入基层和群众开展调查研究，认真听取各方面的意见和建议，梳理学校在贯彻落实科学发展观方面存在主要问题。各院（系）从自身实际出发，着重围绕破解在教学、科研、学科建设、人才队伍建设、管理体制和运行机制等方面存在的问题，制定本院（系）的调研主题。

　　校党委围绕学习实践科学发展观，创新体制机制，并结合学校第一次党代会提出的发展目标，分别召开四个座谈会。

　　（1）召开校领导与青年教师的座谈会；

　　（2）召开校领导与学生代表座谈会；

　　（3）召开校领导与老同志的座谈会；

　　（4）召开校领导与民主党派代表座谈会。

　　各基层党委、党总支（直属支部）通过召开分层次或分专业的教职工座谈会，听取教职工意见，梳理对学院或单位科学发展的建议或意见。

　　具体要求：校、院（系）两级领导班子和党员领导干部要紧密联系实际，在认真学习理论的基础上，按照高起点梳理调研思路、高质量确立调研题目、高要求抓好调研过程、高水平撰写调研报告等“四高”要求，认真做好调研工作。

　　（1）每个调研专题由校领导牵头，相关部门参加，在广泛听取师生员工意见的基础上，提出拟解决的重点问题和方案，分别写出调研报告。

　　（2）各院（系）调研工作结合院（系）实际，对照科学发展的要求深入调研，并提出本院（系）拟解决的若干个突出问题及相应的思路、举措和意见建议，形成调研报告。

　　（3）机关各部门根据职责分工，积极参与学校组织的相关专题调研活动，深入教学、科研、管理第一线，查找影响本部门本单位科学发展的主要问题，形成调研报告，提出解决对策。

　　（4）其它党总支（直属党支部）参照院（系）要求开展调研工作，写出调研报告。

　　（5）普通党员结合自身工作实际，围绕教书育人、管理育人、服务育人和学校的建设、改革发展，进言献策。

　　（四）围绕科学发展进行解放思想大讨论（4月上旬—4月中旬）

　　在深入学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，通过党委中心组学习会、支部讨论会、专题论坛等方式，组织全体党员、领导班子成员和党员领导干部深入开展解放思想大讨论活动。以“创新体制机制，推动科学发展”为主题，在全校组织开展“我为学校发展献一策”活动，引导领导干部、全体党员和广大师生员工，围绕（1）我校事业科学发展面临的瓶颈问题有哪些，如何破解这些难题；（2）制约我校事业科学发展的制度性障碍主要有哪些，如何创新体制机制；（3）如何发挥我校的特色、优势，更好地服务地方经济社会发展；（4）如何实现“十一五”规划和学校第一次党代会确立的奋斗目标等问题，进一步解放思想、更新观念，汇集民智、寻计问策，凝聚人心、形成合力，努力实现思想大解放、行动大统一和事业大发展。

　　分类要求：

 　　校级领导参加校领导班子解放思想大讨论；深入基层参加所联系学院、分管部门解放思想大讨论；参加一次民主党派、无党派人士解放思想大讨论。

 　　处级党员领导干部参加本单位处级干部解放思想大讨论；参加一次所在支部解放思想大讨论；结合解放思想大讨论主题撰写一篇心得体会。

 　　普通党员参加本支部解放思想大讨论；结合解放思想大讨论主题写一篇心得体会。

　　4、认真做好阶段总结（4月20日左右）

　　第一阶段工作基本完成后，对第一阶段进行总结，对第二阶段做出具体部署安排。第一阶段工作总结分为四个部分：二级党组织开展学习实践活动的基本情况、主要做法（尤其是特色做法），主要成效（经验）、存在问题及意见建议，阶段总结形成后报学校指导检查组。

　　四、加强组织领导

　　（一）落实领导责任。学校成立学习实践活动工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由校党委副书记丁养斌同志兼任。办公室下设组织组、秘书组、宣传组、调研组、督查组。各基层党委、党总支（直属支部）成立相应的工作机构，党政一把手担任组长，负责本单位学习实践活动的组织实施。

　　（二）干部带头示范。领导班子成员要为学习实践活动作出表率和榜样，一要带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中作出表率；二要根据分工，以分管单位和联系单位为联系点，深入基层调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题；三要正确对待群众提出的意见，虚心诚恳地接受群众的批评、意见和建议。

　　（三）建立督查制度。校学习实践活动领导小组抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成督查组，对各基层党委、党总支（直属支部）开展活动的情况进行分类指导和督查，了解情况，把握进度，发现问题，总结经验，确保学习实践活动取得实效。

　　（四）加强舆论宣传。充分运用校园网、校报校刊、广播电视、板报墙报等宣传媒体，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传上级指示精神、学校党委的工作部署、要求和先进典型，反映活动开展情况和取得的成果，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。同时，办好学习实践活动《简报》，指导督促活动更好地开展。

　　（五）坚持统筹兼顾。正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，精心组织，周密安排。把学习实践活动融入到学校实际工作中去，把推进各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进，以学校事业科学发展的新成就、新局面检验学习实践活动的成效。

　　（六）各单位可结合自身实际，突出重点，灵活掌握，创造性的搞好以上工作。各项任务完成后，要集中几天时间对活动情况进行回头望，查漏补缺。要及时向学校学习实践活动领导小组办公室报送专题情况和总结报告。